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    中央部署明年農業農村工作六大重點

    據新華社北京12月22日電 中央農村工作會議21日至22日在北京舉行。會議重點研究加快水利改革發展問題,全面部署2011年農業農村工作。

     會議指出,2011年農業農村工作的總體要求是:大興水利強基礎,狠抓生產保供給,力促增收惠民生,著眼統籌添活力。我們要堅決貫徹中央部署,采取有力措施,加大落實力度,力爭“十二五”時期農業農村發展有個良好開局。會議討論了《中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定(討論稿)》。

     會議提出了明年農業農村工作的重點任務:

     一、繼續大幅度增加“三農”投入,鞏固完善強化強農惠農政策。切實做到“三個重點、三個確?!?,財政支出重點向農業農村傾斜,確保用于農業農村的總量、增量均有提高;預算內固定資產投資重點用于農業農村基礎設施建設,確??偭亢捅戎剡M一步提高;土地出讓收益重點投向農業土地開發、農田水利和農村基礎設施建設,確保足額提取、定向使用。切實加強金融對“三農”的服務,引導金融機構加大涉農信貸投放力度,保持涉農貸款增量占比不低于上年,涉農貸款增速不低于同期各項貸款增速。

     二、毫不放松抓好農業生產,切實保障主要農產品有效供給。穩定發展糧食生產是明年“三農”工作的首要任務,要確保穩住糧食播種面積,努力提高單產。要加快全國新增千億斤糧食生產能力規劃實施進度,抓緊制定實施全國粳稻生產發展規劃,加快健全糧食主產區利益補償機制。下大力氣抓好“菜籃子”產品生產,堅持大生產大流通,繼續利用好優勢產區的生產能力,同時加大銷區就地生產和就地供應力度。

     三、大力改善農產品流通和市場調控,努力保持農產品價格合理水平,暢通農產品流通渠道,加快形成流通成本低、運行效率高的農產品營銷網絡。規范和降低集貿市場攤位費和超市進場費。強化農產品市場監管,規范糧棉油糖等主要農產品收購秩序,嚴厲查處發布虛假信息、惡意炒作、哄抬物價等不法行為。

     四、加強農業物質技術裝備建設,強化農業發展基礎支撐。抓緊制定實施全國高標準農田建設總體規劃,力爭到2020年新建8億畝高標準農田。加強農業科技創新和推廣能力建設,力爭2011年完成在全國普遍建立健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共機構的任務。

     五、著力保障和改善農村民生,建設農民幸福生活的美好家園。綜合施策、多措并舉,提高農民職業技能和創收能力,千方百計增加農民收入。繼續扎實推進農村飲水、公路、沼氣、危房改造,促進農村教育、三級醫療衛生服務體系、公共文化服務體系的建設和發展,抓好新型農村社會養老保險擴大試點工作。

     六、深入推進農村改革,不斷增強農村發展活力。完善農村土地管理制度,全面深化、整體推進集體林權制度改革,完善草原承包經營制度。盡快明確農村土地承包關系保持穩定并長久不變的政策含義和實施辦法,研究出臺農村土地承包經營權流轉指導意見。劃定永久基本農田,擴大征地制度改革試點
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